En esta legislatura, « San Francisco AIDS Foundation » ha copatrocinado un total de cuatro proyectos de ley relacionados con nuestro trabajo. Los cuatro fueron aprobados por la Asamblea Legislativa del estado de California y, salvo uno, todos recibieron la firma del gobernador Gavin Newsom. A continuación te contamos cuáles fueron y cómo les fue, además de información sobre otros tres proyectos de ley destacados.
¡Buenas noticias! El proyecto de ley SB 1333 ya se ha convertido en ley
El proyecto de ley SB 1333, presentado por la senadora Susan Eggman y el senador Richard Roth, fue promulgado por el gobernador Newsom el 22 de septiembre. El proyecto de ley «Enfermedades transmisibles: notificación del VIH» ayudará a facilitar la conexión y la coordinación de la atención del VIH al modificar los requisitos locales y estatales sobre la información sanitaria que permite identificar a una persona, sobre todo cuando hay coinfecciones.
¿Por qué necesitábamos esta ley?
La necesidad de actualizar la legislación quedó clara durante el brote de viruela del simio de 2022, cuando las autoridades de salud pública locales y estatales de California no pudieron hacer un seguimiento eficaz de las coinfecciones por VIH y viruela del simio. En la ley que permite divulgar información con fines de seguimiento de la salud pública solo se especifica el VIH por sí solo (o el VIH junto con ciertas coinfecciones), y como la viruela del simio no figuraba entre las afecciones especificadas, las autoridades no pudieron hacer un seguimiento ni compartir información sobre cómo estaba afectando la viruela del simio a las personas que viven con el VIH. Ahora, el Departamento de Salud Pública de California y los departamentos de salud locales podrán compartir de forma más eficaz los registros de salud pública para vincular o involucrar a las personas que viven con el VIH en la atención sanitaria.
El proyecto de ley SB 1333 está patrocinado por APLA Health, el Grupo Legislativo LGBTQ de California, Equality California y San Francisco AIDS Foundation.
¡Buenas noticias! El proyecto de ley SB 957 ya se ha convertido en ley
Presentado por el senador Scott Wiener, el proyecto de ley SB 957 exige al Departamento de Salud Pública de California (CDPH) que recopile datos sobre orientación sexual e identidad de género (SOGI) de entidades externas, incluidas las autoridades sanitarias locales (a menos que lo prohíba la legislación federal o estatal). El proyecto de ley también aborda la cuestión de la rendición de cuentas, al exigir al CDPH que presente un informe anual al público y a la Asamblea Legislativa del estado de California sobre sus esfuerzos para recopilar, analizar y dar a conocer los datos sobre SOGI. Lee el comunicado de prensa.
¿Por qué necesitábamos esta ley?
Sabemos que las poblaciones LGBTQ+ se ven afectadas de forma desproporcionada por muchas enfermedades. El VIH, por ejemplo, afecta de manera desproporcionada a los hombres gais y bisexuales que tienen relaciones sexuales con hombres, así como a las personas transgénero. Cuando se les informa a tiempo sobre cómo ciertas enfermedades afectan a diferentes poblaciones, los profesionales sanitarios pueden adaptar sus medidas de prevención, pruebas, actividades de divulgación y atención. Sin embargo, sin un recuento preciso de los datos sobre la orientación sexual y la identidad de género (SOGI), las comunidades LGBTQ+ y las desigualdades sanitarias a las que se enfrentan pueden pasar desapercibidas o ser ignoradas. La legislación anterior ya exigía al CDPH recopilar datos sobre la orientación sexual y la identidad de género (SOGI); esta nueva ley amplía esas medidas.
El proyecto de ley SB 957 está patrocinado por Equality CA, la Red de Servicios Sanitarios y Sociales LGBTQ de California y San Francisco AIDS Foundation.
¡Buenas noticias! El proyecto de ley AB 2258 ya se ha convertido en ley
El proyecto de ley AB 2258, presentado por el diputado Rick Zbur, contribuirá a garantizar que los servicios preventivos, como las pruebas de detección de la enfermedad de PrEP y del VIH, sigan siendo asequibles para los usuarios. La nueva ley ayudará a garantizar que las compañías de seguros médicos cubran los servicios esenciales necesarios para prestar los servicios preventivos recomendados sin copagos ni gastos de bolsillo.
¿Por qué necesitábamos esta ley?
El coste puede suponer un obstáculo para acceder a la asistencia sanitaria. Para garantizar que el mayor número posible de personas pueda beneficiarse y acceder a servicios como PrEP, anticonceptivos y pruebas de detección del VIH y de ITS, estos servicios deberían prestarse sin ningún coste directo para el usuario. Las directrices federales anteriores, en el marco de la Ley de Asistencia Asequible (ACA), especificaban que las compañías de seguros médicos deben cubrir la atención preventiva sin costes directos para el usuario; el proyecto de ley AB 2258 incorpora estas directrices federales a la legislación de California.
El proyecto de ley AB 2258 está patrocinado por el comisionado de Seguros, Ricardo Lara, Equality CA, APLA Health, el Centro LGBT de Los Ángeles y San Francisco AIDS Foundation.
Malas noticias: han vetado el proyecto de ley SB 966
El gobernador Newsom vetó el proyecto de ley SB 966, presentado por el senador Wiener y respaldado por la Asociación de Farmacéuticos de California, la Coalición de Atención a Enfermedades Crónicas de California, el Centro LGBT de Los Ángeles y San Francisco AIDS Foundation.
Esta ley habría regulado a los gestores de prestaciones farmacéuticas (PBM), que son los intermediarios entre las compañías de seguros y los fabricantes de medicamentos. CVS Caremark, Express Scripts y Optum Rx son tres de los PBM más grandes del sector, según Cal Matters, y su labor entre bastidores para negociar el precio de los medicamentos, controlar la lista de fármacos que ofrecen los planes de seguro y tramitar las reclamaciones se considera una de las causas del aumento del coste de los medicamentos con receta.
Si se hubiera aprobado, el proyecto de ley SB 966 habría ayudado a frenar este aumento de los costes regulando el funcionamiento de las PBM. Por ejemplo, habría evitado la «diferencia de precios», que es cuando las PBM cobran más por un medicamento de lo que pagan a la farmacia, y habría obligado a las PBM a trasladar a los pacientes el ahorro conseguido gracias a los descuentos en los medicamentos.
«Este veto es un fracaso estrepitoso», dijo el senador Wiener en un comunicado de prensa publicado el mismo día del veto. «Mientras los PBM sigan sin estar prácticamente regulados y tengan incentivos para impulsar medicamentos de marca caros, los planes de salud que controlan no cubrirán la insulina de CalRx y la mayoría de los pacientes no podrán acceder a ella. Los californianos seguirán sufriendo el aumento vertiginoso de los precios de los medicamentos, incluidos los tres millones de californianos que viven con diabetes».
Otros proyectos de ley destacados:
VETO: Acceso a preservativos en los institutos públicos, SB 954. Presentado por la senadora Caroline Menjivar, este proyecto de ley habría ampliado el acceso a los preservativos en los institutos públicos para frenar el aumento de los casos de ITS.
PASS: Ampliación de los servicios de análisis de drogas, AB 2136. Presentado por el diputado Reggie Jones-Sawyer, este proyecto de ley ayudará a facilitar la ampliación de los servicios de análisis de drogas, que ofrecen a las personas que consumen drogas información sobre el contenido químico de lo que consumen (lo que puede ayudar a prevenir las sobredosis).
PASS: Ampliación del acceso a la metadona, AB 2115. Presentado por el diputado Matt Haney, este proyecto de ley ayudará a ampliar el tratamiento con metadona, permitiendo a los médicos recetar a los pacientes una dosis de hasta 72 horas para llevar a casa, facilitar el acceso a los programas de tratamiento y eliminar las barreras a la atención sanitaria.